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田東縣電子商務進農村綜合示范項目實施方案政策解讀

2020-11-29 17:10     來源:田東縣人民政府辦公室
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田東縣電子商務進農村綜合示范項目實施方案

政策解讀?

為便于黨政領導干部、社會公眾更好地理解《田東縣人民政府辦公室關于印發田東縣2018年度國家電子商務進農村綜合示范縣500萬元財政資金使用方案的通知》(東政辦發〔202013號)(以下簡稱《資金使用方案》)內容,形成工作合力共同推動電子商務進農村綜合示范項目建設工作,現將《資金使用方案》解讀如下:

一、出臺背景

20205月和6月,國家商務部、自治區商務廳分別委托第三方機構對2018年度國家電子商務進農村綜合示范項目進行中期績效核驗,我縣榮獲優秀等級。7月自治區商務廳下達我縣2018年電子商務進農村綜合示范項目尾款500萬元。

二、制定依據

根據《關于印發廣西2018年度國家電子商務進農村綜合示范工作方案的通知》(桂商電商發〔201850號)、《關于做好2018年度電子商務進農村綜合示范縣500萬元財政資金使用工作的通知》(桂商電商發〔202019號)等文件精神及《田東縣電子商務進農村綜合示范項目實施方案》相關內容,結合實際我縣制定了《資金使用方案》。

三、項目資金來源

項目資金共500萬元,全部為中央財政資金。

四、項目主要建設內容

(一)鞏固提升電子商務公共服務中心體系建設

由專業的電商運營服務團隊進駐田東,為企業、有意從事電商的個人提供電商服務及技術支持,培育本地電商人才;篩選本地拳頭產品形成產品產業基礎數據庫,促進基地和電商進行產銷對接,擴展線上農產品銷售。該項投入資金120萬元。

(二)鞏固提升促進農產品上行體系建設

宣傳和推廣本地特色農產品,提升品牌影響力;培育短視頻創業團隊,打造本地網紅;組織本土電商等農產品流通主體參加各類展銷活動,促銷活動,拓寬農產品銷路。該項投入資金260萬元。

(三)鞏固提升農村電商精準扶貧體系建設

加強與知名電商平臺合作開展電商扶貧;探索創新貧困戶農產品溯源認證體系;推動扶貧產品進企業、進社區、進機關等社會團體,促進貧困戶農產品銷售;探索和創新電商消費扶貧新模式。該項投入資金120萬元。

五、重點把握的問題

? ? ?(一)確定承辦企業。

按照公開招投標及縣人民政府采購的有關規定,嚴格程序,公開、公平、公正確定承辦企業。

? ??(二)規范資金管理。

根據國家、自治區對示范項目專項資金的管理相關規定,縣人民政府是電子商務進農村綜合示范工作的直接責任主體,縣工信、財政部門按要求嚴格規范資金使用,做好專項資金監管,確保資金使用方向和安全。

???? (三)加強監督管理。

建立健全電子商務進農村綜合示范項目制度,創建公開透明的電子商務發展環境,依據各項工作制度,形成聯合監管機制,推動電商進農村工作有效開展。

(四)做好項目進度上報。

按照國家、自治區、百色市商務、財政等部門要求,及時、全面、準確上報項目進度及有關數據。

(五)嚴格遵循項目建設幾個重要時間節點。

根據區商務廳《關于推進2015-2018年度電子商務進農村綜合示范項目建設的通知》(桂商電商發〔201937號)要求,把握電子商務進農村示范項目建設時間和進度。一是2020930日前完成500萬元中央財政資金(績效資金)工作方案的制定、審核、備案工作。二是202010月前完成500萬元項目招投標工作并開展建設,承辦企業啟動項目建設,嚴格按照合同要求撥付中央財政資金,資金撥付率達到65%以上。三是20201230日前項目建設進度要達到85%。四是到合項目合同期止前,完成項目建設內容,資金撥付率要達到100%。

? ???六、工作要求

(一)縣人民政府是資金使用和監管的責任主體,牽頭研究解決資金分配使用、監管過程中的重要事項,協調推進具體工作任務落實,協調解決工作中遇到的重大問題。

(二)縣工信局負責編制資金預算,組織項目申報和審核,申請和撥付項目資金;縣財政局負責審核資金,下達項目資金計劃,按有關規定撥付資金,會同縣工信局對資金使用情況進行監督檢查。

(三)項目承辦單位建立健全組織機構,負責項目實施,建立嚴格的財務制度和配備人員,按照國家有關規定進行賬務處理,嚴格規范使用資金,自覺接受相關部門的監督檢查,如實提供項目相關資料。

(四)對違反財經紀律,弄虛作假、截留、挪用、擠占項目經費的行為,由縣財政部門會同縣工信、審計部門給予通報、停止撥款、取消再申報資格等處罰,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令427號)等有關法律法規進行嚴肅處理。

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