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    田東縣市場監督管理局權力運行流程

    2019-10-30 16:04     來源:市場監管局     作者:市場監管局
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    對進口產品不符合我國國家技術規范的強制性要求以及我國與出口國(地區)簽訂的協議規定的檢驗要求的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    產品不符合我國國家技術規范的強制性要求以及我國與出口國(地區)簽訂的協議規定的檢驗要求的處罰

    子項名稱


    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228603

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(中華人民共和國國務院令第503號,2007726日公布,自公布之日起施行)第八條第一款 進口產品應當符合我國國家技術規范的強制性要求以及我國與出口國(地區)簽訂的協議規定的檢驗要求。第八條第三款質檢、藥品監督管理部門發現不符合法定要求產品時,可以將不符合法定要求產品的進貨人、報檢人、代理人列入不良記錄名單。進口產品的進貨人、銷售者弄虛作假的,由質檢、藥品監督管理部門依據各自職責,沒收違法所得和產品,并處貨值金額3倍的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。進口產品的報檢人、代理人弄虛作假的,取消報檢資格,并處貨值金額等值的罰款。

    10

    實施對象

    進口不符合我國國家技術規范的強制性要求以及我國與出口國(地區)簽訂的協議規定的檢驗要求的公民、法人或者其他組織。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對進口產品不符合我國國家技術規范的強制性要求以及我國與出口國(地區)簽訂的協議規定的檢驗要求的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對進口產品不符合我國國家技術規范的強制性要求以及我國與出口國(地區)簽訂的協議規定的檢驗要求的處罰流程圖

    案件來源

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    對產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明的處罰

    子項名稱


    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228603

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國產品質量法》(1993年國家主席令第71號公布,2000年國家主席令第33號修正,2018年第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議修正)第八條第二款 縣級以上地方市場監督管理部門主管本行政區域內的產品質量監督工作??h級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責產品質量監督工作。第五十七條第一款 產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明的,責令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其檢驗資格、認證資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    10

    實施對象

    偽造檢驗結果或者出具虛假證明的產品質量檢驗機構、認證機構及相關責任人。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結

    果或者出具虛假證明處罰流程圖

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    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    ——對發生特種設備事故不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    子項名稱

    對發生特種設備事故不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局特設股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228605

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    【法律】《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。第八十九條 發生特種設備事故,有下列情形之一的,對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款;對主要負責人處一萬元以上五萬元以下罰款;主要負責人屬于國家工作人員的,并依法給予處分:(一)發生特種設備事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的;

    10

    實施對象

    發生特種設備事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的相關責任人。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對發生特種設備事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對發生特種設備事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的處罰流程圖

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    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    ——對特種設備事故遲報、謊報或者瞞報的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    子項名稱

    對特種設備事故遲報、謊報或者瞞報的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局特設股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228605

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。第八十九條 發生特種設備事故,有下列情形之一的,對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款;對主要負責人處一萬元以上五萬元以下罰款;主要負責人屬于國家工作人員的,并依法給予處分:(二)對特種設備事故遲報、謊報或者瞞報的。

    10

    實施對象

    對特種設備事故遲報、謊報或者瞞報的單位。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對特種設備事故遲報、謊報或者瞞報的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對特種設備事故遲報、謊報或者瞞報的處罰流程圖

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    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    ——對發生一般特種設備安全事故負有責任單位的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    子項名稱

    對發生一般特種設備安全事故負有責任單位的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局特設股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228605

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。第九十條 發生事故,對負有責任的單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外,依照下列規定處以罰款:(一)發生一般事故,處十萬元以上二十萬元以下罰款;

    10

    實施對象

    發生一般特種設備安全事故負有責任的單位。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對發生一般特種設備安全事故負有責任單位的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對發生一般特種設備安全事故負有責任單位的處罰流程圖

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    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    ——對發生較大特種設備安全事故負有責任單位的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    子項名稱

    對發生較大特種設備安全事故負有責任單位的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局特設股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228605

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。第九十條 發生事故,對負有責任的單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外,依照下列規定處以罰款:(二)發生較大事故,處二十萬元以上五十萬元以下罰款;

    10

    實施對象

    發生較大特種設備安全事故負有責任的單位。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對發生較大特種設備安全事故負有責任單位的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對發生較大特種設備安全事故負有責任單位的處罰流程圖

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    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    ——對發生重大特種設備安全事故負有責任單位的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    子項名稱

    對發生重大特種設備安全事故負有責任單位的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局特設股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228605

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。第九十條 發生事故,對負有責任的單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外,依照下列規定處以罰款:(三)發生重大事故,處五十萬元以上二百萬元以下罰款。

    10

    實施對象

    發生重大特種設備安全事故負有責任的單位。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對發生重大特種設備安全事故負有責任單位的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對發生重大特種設備安全事故負有責任單位的處罰流程圖

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    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    ——對一般特種設備安全事故發生負有責任的單位主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    子項名稱

    對一般特種設備安全事故發生負有責任的單位主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局特設股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228605

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。 第九十一條 對事故發生負有責任的單位的主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的,依照下列規定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分:(三)發生一般事故,處上一年年收入百分之三十的罰款。

    10

    實施對象

    一般特種設備安全事故發生負有責任的未依法履行職責或者負有領導責任單位主要負責人。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對一般特種設備安全事故發生負有責任的單位主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對一般特種設備安全事故發生負有責任的單位主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任處罰流程圖

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    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    ——對較大特種設備安全事故發生負有責任的單位主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    子項名稱

    對較大特種設備安全事故發生負有責任的單位主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局特設股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228605

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。 第九十一條 對事故發生負有責任的單位的主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的,依照下列規定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分:(三)發生較大事故,處上一年年收入百分之四十的罰款。

    10

    實施對象

    較大特種設備安全事故發生負有責任的未依法履行職責或者負有領導責任單位主要負責人。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對較大特種設備安全事故發生負有責任的單位主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對較大特種設備安全事故發生負有責任的單位主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任處罰流程圖

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    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    ——對重大特種設備安全事故發生負有責任的單位主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對發生特種設備事故責任單位、責任人的處罰

    子項名稱

    對重大特種設備安全事故發生負有責任的單位主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局特設股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228605

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。 第九十一條 對事故發生負有責任的單位的主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的,依照下列規定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分:(三)發生重大事故,處上一年年收入百分之六十的罰款。

    10

    實施對象

    重大特種設備安全事故發生負有責任的未依法履行職責或者負有領導責任單位主要負責人。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對重大特種設備安全事故發生負有責任的單位主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對重大特種設備安全事故發生負有責任的單位主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任處罰流程圖

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    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    ——對銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    子項名稱

    對銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228603

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(中華人民共和國國務院令第440號,2005629日公布,200591日施行)第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。 第四十八條 銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品的,責令改正,處5萬元以上21萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    10

    實施對象

    生產、銷售、或者在經營活動中違反生產許可相關規定的公民、法人和其他組織。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品的處罰流程圖

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    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    ——對出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號,違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    子項名稱

    對出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號,違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228603

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(年中華人民共和國國務院令第440號,2005629日公布,200591日施行)第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。第四十九條 取得生產許可證的企業出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號的,責令限期改正,處20萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷生產許可證。違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    10

    實施對象

    生產、銷售、或者在經營活動中出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號,違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號的公民、法人和其他組織。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號,違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號,違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號的處罰流程圖

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    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    ——對偽造、變造的許可證證書、生產許可證標志和編號的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    子項名稱

    對偽造、變造的許可證證書、生產許可證標志和編號的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228603

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(中華人民共和國國務院令第440號,2005629日公布,200591日施行)第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。第五十一條 偽造、變造許可證證書、生產許可證標志和編號的,責令改正,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    10

    實施對象

    生產、銷售、或者在經營活動中違反生產許可,偽造、變造許可證證書、生產許可證標志和編號的公民、法人和其它組織。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對偽造、變造的許可證證書、生產許可證標志和編號的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對偽造、變造的許可證證書、生產許可證標志和編號的處罰流程圖

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    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    ——對擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    子項名稱

    對擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228603

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(中華人民共和國國務院令第440號,2005629日公布,200591日施行)第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。第五十條 擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的,責令改正,處被動用、調換、轉移、損毀財物價值5%以上20%以下的罰款;拒不改正的,處被動用、調換、轉移、損毀財物價值1倍以上3倍以下的罰款。

    10

    實施對象

    生產、銷售、或者在經營活動中擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的公民、法人和其它組織。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的處罰流程圖

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    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    ——對企業冒用他人的生產許可證證書、生產許可證標志和編號的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    子項名稱

    對企業冒用他人的生產許可證證書、生產許可證標志和編號的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5225297

    監督電話

    0776-5228603

    9

    設定依據

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(中華人民共和國國務院令第440號,2005629日公布,200591日施行)第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》(國家質檢總局令第156號,2014421日公布,201481日施行)第六條第五款 市、縣級質量技術監督局負責本行政區域內生產許可證監督檢查工作。第四十二條第二款 任何單位和個人不得冒用他人的生產許可證證書、生產許可證標志和編號。第五十一條 違反本辦法第四十二條第二款規定,企業冒用他人的生產許可證證書、生產許可證標志和編號的,責令改正,處3萬元以下罰款。

    10

    實施對象

    在經營活動中冒用他人的生產許可證證書、生產許可證標志和編號的企業或組織。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對企業冒用他人的生產許可證證書、生產許可證標志和編號的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對企業冒用他人的生產許可證證書、生產許可證標志和編號的處罰流程圖

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    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    ——對企業委托未取得與委托加工產品相應的生產許可的企業生產列入目錄產品的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    子項名稱

    對企業委托未取得與委托加工產品相應的生產許可的企業生產列入目錄產品的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228603

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(中華人民共和國國務院令第440號,2005629日公布,200591日施行)第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》(國家質檢總局令第156號,2014421日公布,201481日施行)第六條第五款 市、縣級質量技術監督局負責本行政區域內生產許可證監督檢查工作。第四十七條 采用委托加工方式生產列入目錄產品的,被委托企業應當取得與委托加工產品相應的生產許可。第五十四條 違反本辦法第四十七條規定,企業委托未取得與委托加工產品相應的生產許可的企業生產列入目錄產品的,責令改正,處3萬元以下罰款。

    10

    實施對象

    在經營活動中委托未取得與委托加工產品相應的生產許可的企業生產列入目錄產品的企業

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對企業委托未取得與委托加工產品相應的生產許可的企業生產列入目錄產品的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對企業委托未取得與委托加工產品相應的生產許可的企業生產列入目錄產品的處罰流程圖

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    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    ——對企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化,未依照規定辦理生產許可證重新審查手續的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    子項名稱

    對企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化,未依照規定辦理生產許可證重新審查手續的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228603

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(中華人民共和國國務院令第440號,2005629日公布,200591日施行)第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。 第四十六條第一款 取得生產許可證的企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化,未依照本條例規定辦理重新審查手續的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并限期辦理相關手續;逾期仍未辦理的,處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品,下同)貨值金額3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    10

    實施對象

    生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化,未依照規定辦理生產許可證重新審查手續的企業

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化,未依照規定辦理生產許可證重新審查手續的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化,未依照規定辦理生產許可證重新審查手續的處罰流程圖

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    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    ——對企業未依照規定標注生產許可證標志和編號的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    子項名稱

    對企業未依照規定標注生產許可證標志和編號的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228603

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(中華人民共和國國務院令第440號,2005629日公布,200591日施行)第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。第四十七條 取得生產許可證的企業未依照本條例規定在產品、包裝或者說明書上標注生產許可證標志和編號的,責令限期改正;逾期仍未改正的,處違法生產、銷售產品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷生產許可證。。

    10

    實施對象

    未依照規定標注生產許可證標志和編號的企業

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對企業未依照規定標注生產許可證標志和編號的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對企業未依照規定標注生產許可證標志和編號的處罰流程圖

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    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    ——對企業名稱發生變化,未依照規定辦理生產許可證變更手續的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    子項名稱

    對企業名稱發生變化,未依照規定辦理生產許可證變更手續的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5225297

    監督電話

    0776-5228603

    9

    設定依據

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(中華人民共和國國務院令第440號,2005629日公布,200591日施行)第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》(國家質檢總局令第156號,2014421日公布,201481日施行)第六條第五款 市、縣級質量技術監督局負責本行政區域內生產許可證監督檢查工作。 第三十條 在生產許可證有效期內,企業名稱、住所或者生產地址名稱發生變化而企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝未發生變化的,企業應當自變化事項發生后1個月內向企業所在地省級質量技術監督局提出變更申請。變更后的生產許可證有效期不變。第四十九條 違反本辦法第三十條規定,企業未在規定期限內提出變更申請的,責令改正,處2萬元以下罰款;,構成有關法律、行政法規規定的違法行為的,按照有關法律、行政法規的規定實施行政處罰。

    10

    實施對象

    企業名稱發生變化,未依照規定辦理生產許可證變更手續的企業

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對企業名稱發生變化,未依照規定辦理生產許可證變更手續的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對企業名稱發生變化,未依照規定辦理生產許可證變更手續的處罰流程圖

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    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    ——對企業試生產的產品未經出廠檢驗合格或者未在產品或者包裝、說明書標明“試制品”即銷售的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    子項名稱

    對企業試生產的產品未經出廠檢驗合格或者未在產品或者包裝、說明書標明“試制品”即銷售的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228603

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(中華人民共和國國務院令第440號,2005629日公布,200591日施行)第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》(國家質檢總局令第156號,2014421日公布,201481日施行)第六條第五款 市、縣級質量技術監督局負責本行政區域內生產許可證監督檢查工作。 第三十條 在生產許可證有效期內,企業名稱、住所或者生產地址名稱發生變化而企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝未發生變化的,企業應當自變化事項發生后1個月內向企業所在地省級質量技術監督局提出變更申請。變更后的生產許可證有效期不變。第四十九條 違反本辦法第三十條規定,企業未在規定期限內提出變更申請的,責令改正,處2萬元以下罰款;,構成有關法律、行政法規規定的違法行為的,按照有關法律、行政法規的規定實施行政處罰。

    10

    實施對象

    試生產的產品未經出廠檢驗合格或者未在產品或者包裝、說明書標明“試制品”即銷售的企業

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對企業試生產的產品未經出廠檢驗合格或者未在產品或者包裝、說明書標明“試制品”即銷售的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對企業試生產的產品未經出廠檢驗合格或者未在產品或者包裝、說明書標明“試制品”即銷售的處罰流程圖

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    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    ——對取得生產許可的企業未能持續保持取得生產許可的規定條件的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    子項名稱

    對取得生產許可的企業未能持續保持取得生產許可的規定條件的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228603

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(中華人民共和國國務院令第440號,2005629日公布,200591日施行)第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》(國家質檢總局令第156號,2014421日公布,201481日施行)第六條第五款 市、縣級質量技術監督局負責本行政區域內生產許可證監督檢查工作。第五十三條違反本辦法第四十六條規定,取得生產許可的企業未能持續保持取得生產許可的規定條件的,責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。第四十六條取得生產許可的企業應當保證產品質量穩定合格,并持續保持取得生產許可的規定條件。

    10

    實施對象

    取得生產許可的未能持續保持取得生產許可的規定條件的企業

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對取得生產許可的企業未能持續保持取得生產許可的規定條件的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對取得生產許可的企業未能持續保持取得生產許可的規定條件的處罰流程圖

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    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    ——對取得生產許可的企業未按規定提交年度自查報告的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對產品的生產、銷售或者在經營活動中違反生產許可相關規定的處罰

    子項名稱

    對取得生產許可的企業未按規定提交年度自查報告的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228603

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(中華人民共和國國務院令第440號,2005629日公布,200591日施行)第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》(國家質檢總局令第156號 ,2014421日公布,201481日施行)第六條第五款 市、縣級質量技術監督局負責本行政區域內生產許可證監督檢查工作。第四十八條 自取得生產許可之日起,企業應當按年度向省級質量技術監督局或者其委托的市縣級質量技術監督局提交自查報告。獲證未滿一年的企業,可以于下一年度提交自查報告。企業自查報告應當包括以下內容:(一)取得生產許可規定條件的保持情況;(二)企業名稱、住所、生產地址等變化情況;(三)企業生產狀況及產品變化情況;(四)生產許可證證書、生產許可證標志和編號使用情況;(五)行政機關對產品質量的監督檢查情況;(六)企業應當說明的其他情況。第五十五條 違反本辦法第四十八條規定,企業未向省級質量技術監督局或者其委托的市縣級質量技術監督局提交自查報告的,責令改正,處1萬元以下罰款。

    10

    實施對象

    取得生產許可的未按規定提交年度自查報告的企業

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對取得生產許可的企業未按規定提交年度自查報告的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對取得生產許可的企業未按規定提交年度自查報告的處罰流程圖

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    對檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動,或者以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入目錄產品的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動,或者以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入目錄產品的處罰

    子項名稱


    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228603

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(中華人民共和國國務院令第440號,2005629日公布,200591日施行)第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    第五十七條 檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動,或者以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入目錄產品的,由工業產品生產許可證主管部門處2萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,撤銷其檢驗資格。

    10

    實施對象

    從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動,或者以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入目錄產品檢驗機構和檢驗人員

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第六條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動,或者以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入目錄產品的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動,或者以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入目錄產品的處罰流程圖

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    對進口不符合強制性標準的產品的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對進口不符合強制性標準的產品的處罰

    子項名稱


    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局質監股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228603

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國標準化法實施條例》(中華人民共和國國務院令第53號,199046日發布,發布之日起施行)第十條 市、縣標準化行政主管部門和有關行政主管部門的職責分工,由省、自治區、直轄市人民政府規定。第三十三條第三款 進口不符合強制性標準的產品的,應當封存并沒收該產品,監督銷毀或作必要技術處理;處以進口產品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款;對有關責任者給予行政處分,并可處以五千元以下罰款。 本條規定的責令停止生產、行政處分,由有關行政主管部門決定;其他行政處罰由標準化行政主管部門和工商行政管理部門依據職權決定。

    10

    實施對象

    進口不符合強制性標準的產品的公民、法人或者其他組織。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《中華人民共和國標準化法實施條例》(中華人民共和國國務院令第53號,199046日發布,發布之日起施行)第十條 市、縣標準化行政主管部門和有關行政主管部門的職責分工,由省、自治區、直轄市人民政府規定。

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對進口不符合強制性標準的產品的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對進口不符合強制性標準的產品的處罰流程圖

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    對特種設備的生產銷售、經營、安裝、出租、使用違反相關規定的處罰

    ——對特種設備設計文件未經鑒定,擅自用于制造的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對特種設備的生產銷售、經營、安裝、出租、使用違反相關規定的處罰

    子項名稱

    對特種設備設計文件未經鑒定,擅自用于制造的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局特設股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228605

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。 第七十五條違反本法規定,特種設備的設計文件未經鑒定,擅自用于制造的,責令改正,沒收違法制造的特種設備,處五萬元以上五十萬元以下罰款。

    10

    實施對象

    特種設備設計文件未經鑒定,擅自用于制造的法人或者其他組織。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對特種設備設計文件未經鑒定,擅自用于制造的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對特種設備設計文件未經鑒定,擅自用于制造的處罰流程圖

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    對特種設備的生產銷售、經營、安裝、出租、使用違反相關規定的處罰

    ——對特種設備未進行型式試驗的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對特種設備的生產銷售、經營、安裝、出租、使用違反相關規定的處罰

    子項名稱

    對特種設備未進行型式試驗的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局特設股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228605

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。第七十六條 違反本法規定,未進行型式試驗的,責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以上三十萬元以下罰款。

    10

    實施對象

    特種設備未進行型式試驗的法人或者其他組織。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對特種設備未進行型式試驗的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對特種設備未進行型式試驗的處罰流程圖

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    對特種設備的生產銷售、經營、安裝、出租、使用違反相關規定的處罰

    ——對特種設備出廠時,未按照安全技術規范的要求隨附相關技術資料和文件的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對特種設備的生產銷售、經營、安裝、出租、使用違反相關規定的處罰

    子項名稱

    對特種設備出廠時,未按照安全技術規范的要求隨附相關技術資料和文件的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局特設股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228605

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。第七十七條違反本法規定,特種設備出廠時,未按照安全技術規范的要求隨附相關技術資料和文件的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止制造、銷售,處二萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

    10

    實施對象

    特種設備出廠時,未按照安全技術規范的要求隨附相關技術資料和文件的法人或者其他組織。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對特種設備出廠時,未按照安全技術規范的要求隨附相關技術資料和文件的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對特種設備出廠時,未按照安全技術規范的要求隨附相關技術資料和文件的處罰流程圖

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    對特種設備的生產銷售、經營、安裝、出租、使用違反相關規定的處罰

    ——對特種設備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工的,或者在驗收后三十日內未將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對特種設備的生產銷售、經營、安裝、出租、使用違反相關規定的處罰

    子項名稱

    對特種設備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工的,或者在驗收后三十日內未將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局特設股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776-5228605

    監督電話

    0776-5225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。第七十八條 違反本法規定,特種設備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工的,或者在驗收后三十日內未將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

    10

    實施對象

    特種設備安裝、改造、修理在施工前未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工的,或者在驗收后三十日內未將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位的施工單位。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理

    12

    權限劃分

    《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第四號,2013629日公布,自201411日起施行)第五條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對特種設備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工的,或者在驗收后三十日內未將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位的處罰。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管執法系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定。建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    承辦案件股室負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件。嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。

    案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;嚴格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,市場監督管理部門負責人應當集體討論決定;嚴格按照法定成程序,作出公正的處罰決定。對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。

    市場監管局負責人、案件辦理股室負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行。對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責。對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。

    案件承辦股室、案件承辦人

    附件

    對特種設備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工的,或者在驗收后三十日內未將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位的處罰流程圖

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    行政權力事項實施清單

    對虛假出資行為的處罰

    ——對公司發起人、股東虛假出資的處罰



    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對虛假出資行為的處罰


    子項名稱

    對公司發起人、股東虛假出資的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場局監督管理局注冊股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776—5238935

    監督電話

    07765225296

    9

    設定依據

    1.《中華人民共和國公司法》(19931229日第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過,201312月國家主席令第8號第三次修訂,自201431日起施行)第一百九十九條 公司的發起人、股東虛假出資,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的,由公司登記機關責令改正,處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

    2.《中華人民共和國公司登記管理條例》(1994624日中華人民共和國國務院令第156號發布,20162月國務院令第666號第三次修訂,自201626日起施行)第六十六條 公司的發起人、股東在公司成立后,抽逃出資的,由公司登記機關責令改正,處以所抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款。

    10

    實施對象

    需經田東縣市場監管局登記,存在公司發起人、股東虛假出資違法行為的公司。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理。

    12

    權限劃分

    根據《中華人民共和國公司登記管理條例》第六條、第七條、第八條和第六十五條規定:

    第六條 國家工商行政管理總局負責下列公司的登記:

    (一)國務院國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司;

    (二)外商投資的公司;

    (三)依照法律、行政法規或者國務院決定的規定,應當由國家工商行政管理總局登記的公司;

    (四)國家工商行政管理總局規定應當由其登記的其他公司。

    第七條 省、自治區、直轄市工商行政管理局負責本轄區內下列公司的登記:

    (一)省、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司;

    (二)省、自治區、直轄市工商行政管理局規定由其登記的自然人投資設立的公司;

    (三)依照法律、行政法規或者國務院決定的規定,應當由省、自治區、直轄市工商行政管理局登記的公司;

    (四)國家工商行政管理總局授權登記的其他公司。

    第八條 設區的市(地區)工商行政管理局、縣工商行政管理局,以及直轄市的工商行政管理分局、設區的市工商行政管理局的區分局,負責本轄區內下列公司的登記:

    (一)本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司;

    (二)國家工商行政管理總局和省、自治區、直轄市工商行政管理局授權登記的公司。

    前款規定的具體登記管轄由省、自治區、直轄市工商行政管理局規定。但是,其中的股份有限公司由設區的市(地區)工商行政管理局負責登記。

    第六十五條 公司的發起人、股東在公司成立后,抽逃出資的,由公司登記機關責令改正,處以所抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對公司發起人、股東虛假出資的處罰的行政處罰權。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起90日內作出處理決定;案情復雜,經本機關負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    15

    處罰流程

    詳見附件1。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管綜合業務管理系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》、《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定;建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    案件承辦機構負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件;嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。


    案件承辦機構負責人、案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴;沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,由局領導集體討論決定;嚴格按照法定程序,作出公正的處罰決定;對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。



    局領導、案件核審機構負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》、《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行;對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責;對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。


    案件承辦機構負責人、案件承辦人


    附件:對公司發起人、股東虛假出資的處罰流程圖

    附件

    對公司發起人、股東虛假出資的處罰流程圖


































    行政權力事項實施清單

    對虛假出資行為的處罰

    ——對公司發起人、股東虛假出資的處罰



    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對虛假出資行為的處罰


    子項名稱

    對公司發起人、股東虛假出資的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場局監督管理局注冊股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776—5238935

    監督電話

    07765225296

    9

    設定依據

    1.《中華人民共和國公司法》(19931229日第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過,201312月國家主席令第8號第三次修訂,自201431日起施行)第一百九十九條 公司的發起人、股東虛假出資,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的,由公司登記機關責令改正,處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

    2.《中華人民共和國公司登記管理條例》(1994624日中華人民共和國國務院令第156號發布,20162月國務院令第666號第三次修訂,自201626日起施行)第六十六條 公司的發起人、股東在公司成立后,抽逃出資的,由公司登記機關責令改正,處以所抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款。

    10

    實施對象

    需經田東縣市場監管局登記,存在公司發起人、股東虛假出資違法行為的公司。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理。

    12

    權限劃分

    根據《中華人民共和國公司登記管理條例》第六條、第七條、第八條和第六十五條規定:

    第六條 國家工商行政管理總局負責下列公司的登記:

    (一)國務院國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司;

    (二)外商投資的公司;

    (三)依照法律、行政法規或者國務院決定的規定,應當由國家工商行政管理總局登記的公司;

    (四)國家工商行政管理總局規定應當由其登記的其他公司。

    第七條 省、自治區、直轄市工商行政管理局負責本轄區內下列公司的登記:

    (一)省、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司;

    (二)省、自治區、直轄市工商行政管理局規定由其登記的自然人投資設立的公司;

    (三)依照法律、行政法規或者國務院決定的規定,應當由省、自治區、直轄市工商行政管理局登記的公司;

    (四)國家工商行政管理總局授權登記的其他公司。

    第八條 設區的市(地區)工商行政管理局、縣工商行政管理局,以及直轄市的工商行政管理分局、設區的市工商行政管理局的區分局,負責本轄區內下列公司的登記:

    (一)本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司;

    (二)國家工商行政管理總局和省、自治區、直轄市工商行政管理局授權登記的公司。

    前款規定的具體登記管轄由省、自治區、直轄市工商行政管理局規定。但是,其中的股份有限公司由設區的市(地區)工商行政管理局負責登記。

    第六十五條 公司的發起人、股東在公司成立后,抽逃出資的,由公司登記機關責令改正,處以所抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對公司發起人、股東虛假出資的處罰的行政處罰權。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起90日內作出處理決定;案情復雜,經本機關負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    15

    處罰流程

    詳見附件1。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管綜合業務管理系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》、《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定;建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    案件承辦機構負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。

    嚴格依照相關法律法規規章辦理案件;嚴格按法定程序進行調查取證;建立問責機制,對違反規定的人員嚴肅處理。


    案件承辦機構負責人、案件承辦人

    3.審核決定環節:接受他人請求、收受他人好處,網開一面,為違法當事人說情,干擾辦案;隨意行使自由裁量權;違反辦案程序或造成錯案、假案引起復議、行政訴訟被撤銷或敗訴;沒有認真審查案件,造成審批和實際處理不一致。

    堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,聽取當事人的陳述和申辯;格層級審批制度,認真審核;堅持處罰意見承辦案件科室集體合議制度,堅持少數服從多數的原則;對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,由局領導集體討論決定;嚴格按照法定程序,作出公正的處罰決定;對案卷進行抽查評查,加強對處罰實施過程的監督,加強政務公開。



    局領導、案件核審機構負責人、案件審查人

    4.送達執行環節:未按規定送達;截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。

    嚴格按照《行政處罰法》、《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定送達和執行;對被處罰人逾期不履行或拒絕履行行政處罰的,必須按照有關規定履行強制執行申請的職責;對涉嫌犯罪的應當移送公安司法部門。


    案件承辦機構負責人、案件承辦人


    附件:對公司發起人、股東虛假出資的處罰流程圖

    附件

    對公司發起人、股東虛假出資的處罰流程圖


































    行政權力事項實施清單

    對虛假出資行為的處罰

    ——對企業和經營單位抽逃、轉移資金,隱匿財產逃避債務的處罰

    1

    事項類型

    行政處罰

    2

    基本編碼


    3

    實施編碼


    4

    事項名稱

    主項名稱

    對虛假出資行為的處罰


    子項名稱

    對企業和經營單位抽逃、轉移資金,隱匿財產逃避債務的處罰

    5

    實施主體

    田東縣市場監督管理局

    6

    實施主體性質

    法定機關

    7

    承辦機構

    田東縣市場監督管理局注冊股

    8

    咨詢及

    監督電話

    咨詢電話

    0776—5225290

    監督電話

    07765225296

    9

    設定依據

    《中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則》(20142月國家工商總局令第63號修訂 根據2016429日國家工商行政管理總局令第86號第五次修訂))第六十條:對有下列行為的企業和經營單位,登記主管機關作出如下處罰,可以單處,也可以并處:(八)抽逃、轉移資金,隱匿財產逃避債務的,責令補足抽逃、轉移的資金,追回隱匿的財產,沒收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有非法所得的,處以1萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或者吊銷營業執照。

    10

    實施對象

    田東縣內經田東縣市場監管局登記,存在抽逃、轉移資金,隱匿財產逃避債務的企業和經營單位。

    11

    行使層級

    此事項屬于自治區、市、縣三級分級管理。

    12

    權限劃分

    根據《中華人民共和國公司登記管理條例》第六條、第七條、第八條和第六十六條規定:

    根據《中華人民共和國公司登記管理條例》第六條、第七條、第八條和第六十六條規定:

    第六條 國家工商行政管理總局負責下列公司的登記:

    (一)國務院國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司;

    (二)外商投資的公司;

    (三)依照法律、行政法規或者國務院決定的規定,應當由國家工商行政管理總局登記的公司;

    (四)國家工商行政管理總局規定應當由其登記的其他公司。

    第七條 省、自治區、直轄市工商行政管理局負責本轄區內下列公司的登記:

    (一)省、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司;

    (二)省、自治區、直轄市工商行政管理局規定由其登記的自然人投資設立的公司;

    (三)依照法律、行政法規或者國務院決定的規定,應當由省、自治區、直轄市工商行政管理局登記的公司;

    (四)國家工商行政管理總局授權登記的其他公司。

    第八條 設區的市(地區)工商行政管理局、縣工商行政管理局,以及直轄市的工商行政管理分局、設區的市工商行政管理局的區分局,負責本轄區內下列公司的登記:

    (一)本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司;

    (二)國家工商行政管理總局和省、自治區、直轄市工商行政管理局授權登記的公司。

    前款規定的具體登記管轄由省、自治區、直轄市工商行政管理局規定。但是,其中的股份有限公司由設區的市(地區)工商行政管理局負責登記。

    第六十六條 公司的發起人、股東在公司成立后,抽逃出資的,由公司登記機關責令改正,處以所抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款。

    《市場監督管理行政處罰程序規定》(20181221日國家市場監督管理局總局令第2號公布)第六條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監督管理部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

    第七條縣級、設區的市級市場監督管理部門依職權管轄本轄區內發生的行政處罰案件,法律、法規、規章規定由省級以上市場監督管理部門管轄的除外。

    第八條 縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。

    13

    行使內容

    田東縣市場監管局在田東縣轄區內行使對企業和經營單位抽逃、轉移資金,隱匿財產逃避債務的行政處罰權。

    14

    法定辦結

    時限

    立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期。

    15

    處罰流程

    詳見附件1。

    16

    結果名稱

    行政處罰決定書。

    17

    運行系統

    廣西市場監管綜合業務管理系統。

    18

    責任事項

    1.立案責任:對符合受理條件的 案件應當及時受理并做好記錄;對符合立案條件的案件應當自發現之日起15日內組織核查,并決定是否立案。

    2.調查取證責任:調查取證,必須有兩名以上執法人員參加,并出示執法證件;調查取證過程,應當制作法律文書;調查終結后,應當寫出調查報告。

    3.審查決定責任:作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;重大、復雜的行政處罰案件,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定。

    4.送達責任:制發送達行政處罰決定書。

    5.法律法規規定的其他責任。

    19

    追責情形

    因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:

    1.沒有法律或者事實依據實施行政處罰的;

    2.未按法定程序實施行政處罰的;

    3.指派不具備法定行政執法資格的人員實施行政處罰的;

    4.擅自設立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;

    5.違反“罰繳分離”規定,擅自收取罰款的;

    6.在行政執法過程中發生腐敗行為的;

    7.違反規定跨轄區實施行政執法行為的;

    8.在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的;

    9.阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的;

    10.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

    11.其他違反法律法規規章文件規定的行為。

    20

    備注


    廉政風險點

    風險點數量

    表現形式

    等級

    防控措施

    責任人

    4

    1.受理立案環節:未經批準擅自決定受理或立案;收受好處,徇私舞弊,應立案不立案;玩忽職守,不能立案的立案;超越職權,擅自銷案等。

    嚴格執行《行政處罰法》、《市場監督管理行政處罰程序規定》等規定;建立查處案件臺帳,定期進行檢查;嚴格按照行政處罰事項受理、立案的有關規定辦理;嚴格按照法規程序進行監督。

    案件承辦機構負責人、案件承辦人

    2.調查取證環節:無故拖延案件調查取證;違反辦案程序,在調查或者進行檢查時,執法人員少于兩人,沒有向當事人或者有關人員出示證件,不履行告知、回避義務;利用職務之便向行政相對人索取、收受賄賂,謀取不正當利益。